推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，開展文化小康建設(shè)是省委、市委作出的一項重大決策部署，是我們必須抓好的重點(diǎn)工作和政治任務(wù)。10月11日上午，我們第四組12學(xué)員緊緊圍繞“湖北鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的難點(diǎn)及對策”主題，在催化師李明老師的帶領(lǐng)下，對這個問題進(jìn)行深入的討論，從聚焦問題開始，對當(dāng)前我省鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的問題進(jìn)行了多輪的列舉，共梳理出存在的問題43條，通過歸納合并，整理出存在三個方面問題，然后深入分析存在問題的根源，尋找解決問題的辦法。經(jīng)過同志們的深入探討，列出解決問題的方法44條，最終歸納整理出四條路徑?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)討論成果匯報如下：
一、當(dāng)前我省鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的問題
文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容包括農(nóng)村思想道德建設(shè)和農(nóng)村文化教育建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村思想道德建設(shè)的基本要求，體現(xiàn)著社會主義新農(nóng)村的思想道德境界，是農(nóng)村新生活、新文化、新風(fēng)尚、新農(nóng)民的綜合體現(xiàn)。第四組學(xué)員結(jié)合各自日常工作了解情況，通過深入剖析討論，認(rèn)為當(dāng)前我省鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的問題集中表現(xiàn)在以下三個方面：
㈠基層組織示范帶動弱化。黨的十九大報告指出：中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。改革開放40年來，我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高，人民生活顯著改善，然而我們在滿足普通大眾社會安全、社會保障、社會公正需要的同時，在對人民群眾文化需求方面的引導(dǎo)帶動對比前者而言，就顯得“力度不夠”。這固然有農(nóng)民自身素質(zhì)不高、農(nóng)村發(fā)展不夠，改革開放及社會轉(zhuǎn)型期帶來一些不可避免的負(fù)面影響等客觀因素存在外，其內(nèi)生原因還是各級基層組織對強(qiáng)化精神文明建設(shè)，加大鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)帶領(lǐng)作用力不強(qiáng)所致，究其原因：一是在認(rèn)識上存在偏差。一些基層干部普遍認(rèn)為搞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是“軟指標(biāo)”，在建設(shè)成效上沒有抓經(jīng)濟(jì)工作來的直接，工作上提提口號，落實上開開會議、行動上印印標(biāo)語。二是投入明顯不足。從了解情況看，在當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠的大環(huán)境下，大部分農(nóng)村，特別是經(jīng)濟(jì)落后的邊遠(yuǎn)地區(qū)在公共文體設(shè)施建設(shè)方面資金投入就更少。三是措施不力。直接表現(xiàn)為基層組織主體責(zé)任沒有夯實靠牢，對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)了解不深不準(zhǔn)，文件精神領(lǐng)會不全面，推進(jìn)措施思考不具體，活動組織謀劃不豐富，陣地作用發(fā)揮不充分。
㈡鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)人才（主體）缺失。農(nóng)民是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主體。然而在包括農(nóng)民干部在內(nèi)的相當(dāng)多的農(nóng)民思想文化觀念沒有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路同步的背景下，打麻將成為了主流娛樂方式，有“一切向錢看，一切向厚賺”思想的群眾不在少數(shù)。造成這種現(xiàn)象原因個人認(rèn)為有三個方面。一是農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)滯后，文化生活比較單調(diào)。一些農(nóng)民群眾是“白天忙田頭，晚上靠鋪頭”，唯一的“文化生活”就是看電視，看電視也大多看的是電視劇，文化節(jié)目或者說能引起普通群眾參與性的活動、節(jié)目很少。二是農(nóng)村干部的認(rèn)識不足。相當(dāng)多的干部群眾把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)看成是立竿見影的速成工作，還有一部分農(nóng)村干部把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)看成“面子工程”、“一陣風(fēng)工程”，錯誤地認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義不大。也有的干部重建設(shè)、輕管理，認(rèn)為只要搞好經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)風(fēng)就自然文明了。三是專業(yè)建設(shè)人才不足。縣鎮(zhèn)兩級精神文明建設(shè)的專業(yè)人才或者說主抓人員為當(dāng)?shù)氐奈捏w部門，前期鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”進(jìn)行改革，鎮(zhèn)文化站工作人員改為購買服務(wù)，采取縣聘鎮(zhèn)用，以向社會購買服務(wù)的形式聘用工作人員，縣級對鎮(zhèn)級文化站的管理只是業(yè)務(wù)指導(dǎo)，且文化站工作人員均為購買服務(wù)性質(zhì)，由于身份不確定，收入不穩(wěn)定，人才流失嚴(yán)重，也制約鎮(zhèn)級文化工作開展。
㈢傳統(tǒng)文化傳承與弘揚(yáng)不夠。隨著城鎮(zhèn)化浪潮的加劇，人口向大中城市遷徙，農(nóng)業(yè)人口的減少，這對傳統(tǒng)文化的傳承造成了一定的沖擊，致使中華民族的傳統(tǒng)文化基因在農(nóng)村有逐漸流失的趨向。一是存在“東方不亮西方亮”現(xiàn)象。一方面45歲上的中老人由于生產(chǎn)、生活壓力，忽視了傳統(tǒng)文化，另一方面20歲以下青少年，盲目追求一些西方文化，如圣誕節(jié)、愚人節(jié)等等，造成對本民族文化的遺忘。二是對傳統(tǒng)文化教育弱化。在大部分農(nóng)村我們在對傳統(tǒng)文化的教育缺乏系統(tǒng)的課程設(shè)計，教育內(nèi)容分量不足，形式和手段簡單化，并在教育觀念上忽視傳統(tǒng)文化教育。同時，由于對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳力度不夠，而相關(guān)傳統(tǒng)讀物晦澀難懂，失去了對青少年的吸引力，在加之宣傳導(dǎo)向上對一些不良的文化和有害信息津津樂道（如娛樂新聞、明星出軌等），一定程度上腐蝕了人們的心靈。三是常住人口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承能力消減。一方面，當(dāng)前相當(dāng)多的地方留守在農(nóng)村的主要是婦女、兒童和老人等弱勢群體，由于大量農(nóng)民工外移至城市，使農(nóng)村失去了傳承主力軍。另一方面，新一代年輕人大多是獨(dú)生子女，因此感受不到傳統(tǒng)家族中人與人的親密關(guān)系，不能夠正確認(rèn)識和理解家族成員應(yīng)該盡到的責(zé)任和義務(wù)。農(nóng)村年輕一代傳統(tǒng)的價值觀念正在逐步淡化，家庭觀念、集體主義精神、家鄉(xiāng)文化認(rèn)同、故土情結(jié)也在逐步減弱。許多人外出打工，由于在城市和鄉(xiāng)村之間為生計奔波、穿梭，文化生活單調(diào)，習(xí)慣沉迷于網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界，對于傳統(tǒng)的戲曲、藝術(shù)形式、禮儀習(xí)俗也不感興趣。傳統(tǒng)文化核心的價值觀念和傳統(tǒng)美德處于消融、消解之中。
二、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的對策和建議
㈠提高對鄉(xiāng)風(fēng)文明建議重要性的認(rèn)識。一是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)是堅持全面從嚴(yán)治黨、營造良好政治生態(tài)的必然要求。民風(fēng)社風(fēng)折射黨風(fēng)政風(fēng)。近年來，婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)在機(jī)關(guān)干部、公職人員中得到了有效遏制，但在農(nóng)村還十分泛濫，追根溯源，與我們基層黨風(fēng)不正有很大關(guān)系。我們有的農(nóng)村黨員、干部喪失原則，隨波逐流，被人情世故裹挾其中；有的甚至帶頭參與，鋪張浪費(fèi)，借機(jī)斂財，影響極壞。所以，我們要站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為糾正“四風(fēng)”的重要內(nèi)容，揚(yáng)正祛邪、正風(fēng)肅紀(jì)，推動形成良好的政治生態(tài)。二是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。文化作為人的精神力量，能夠起到鑄魂化人的作用。習(xí)近平總書記明確指出：“鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂”。只有大力開展鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化小康建設(shè)，塑造以社會主義先進(jìn)文化為主體的鄉(xiāng)村思想文化體系，打造文化鄉(xiāng)村，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓村民生活富起來，環(huán)境美起來，精神樂起來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能真正實現(xiàn)。三是培育鄉(xiāng)風(fēng)文明是順應(yīng)人民期盼、減輕群眾負(fù)擔(dān)的民心工程。大多數(shù)群眾對鄉(xiāng)風(fēng)文明是期盼的，對社會不良風(fēng)氣等陳規(guī)陋習(xí)是抵觸的。如在農(nóng)村紅白喜事中，不少群眾因高額開支而致貧。如果讓這些陋習(xí)放任自流，不僅嚴(yán)重干擾正常的人際交往，也將給群眾帶來沉重負(fù)擔(dān)。四是培育鄉(xiāng)風(fēng)文明是加強(qiáng)基層民主建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要抓手。農(nóng)村“紅白事”大操大辦以及隨之而來的封建迷信是社會不安定因素。積極倡樹文明新風(fēng)，切實破除這些舊習(xí)俗、舊風(fēng)氣，從源頭上化解不穩(wěn)定因素。引導(dǎo)群眾成立“鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會”、“紅白理事會”等群眾自治組織，通過民主形式來處理自己身邊大量的、經(jīng)常性的社會事務(wù)，為加強(qiáng)基層民主建設(shè)、滿足群眾自我管理需要，提供了一個有效的平臺。
㈡大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升農(nóng)村的治理水平。鄉(xiāng)風(fēng)文明是一項系統(tǒng)工程，既需要各級黨委政府、各有關(guān)部門共同發(fā)力，還要廣泛發(fā)動社會力量積極參與。在制度建設(shè)上，要各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成縣、鎮(zhèn)、村三級整體聯(lián)動的工作機(jī)制，建立了橫到邊、縱到底的“責(zé)任鏈條”。在集聚合力上，文體、教育、民政等部門要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，公安、綜治、食藥等部門要發(fā)揮社會層面監(jiān)管作用，縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委要組織婦女、青年開展實踐活動，積極參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。各地要注重發(fā)揮新鄉(xiāng)賢、身邊楷模的作用，利用他們植根鄉(xiāng)土、貼近群眾的優(yōu)勢，用他們的嘉言善行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里。在檢查督辦上，要構(gòu)建科學(xué)考評機(jī)制，將精神扶貧、文化小康和十星級系列創(chuàng)建納入全面建成小康社會總體規(guī)劃和評價體系，建立物質(zhì)、精神雙脫貧的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。
㈢大力開展鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。堅持“實事求是、量力而行、突出特色”的工作原則，扎實開展鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建活動，要將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村治理工作一同安排、一同部署、一同推進(jìn)。在一個行政區(qū)劃內(nèi)，確立了1個鄉(xiāng)風(fēng)文明活動品牌，有選擇、有重點(diǎn)的對基礎(chǔ)條件好的村組進(jìn)行重點(diǎn)培植，研究可供復(fù)制的地區(qū)經(jīng)驗，建成一批群眾求知求樂的活動場所，培育一批鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)建設(shè)典范，形成一批各具特色的活動品牌，確保鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作創(chuàng)建一個、驗收一個、成熟一個、帶動一片的作用。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，平衡推進(jìn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作督辦，加速工作進(jìn)度，要對工作相對滯后的村，定點(diǎn)定時督辦，協(xié)調(diào)解決好文化小康建設(shè)過程遇到的實際困難和問題，為整體推進(jìn)、平衡發(fā)展創(chuàng)造條件。二是要強(qiáng)化指導(dǎo)，確保質(zhì)量。要把文化小康建設(shè)工作作為增進(jìn)黨群干群關(guān)系及為老百姓謀福利增感情的陽光事業(yè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)解決觀點(diǎn)不正確、活動不明顯、地域特點(diǎn)不突出、資料不詳實等方面的問題，深挖地域特色，做到“一村一品”、“一村一景”、“一村一色”，切勿千篇一律，使之更接地氣、更貼近群眾、更貼近生活、更受群眾認(rèn)可。三是要強(qiáng)化責(zé)任，加速推進(jìn)。做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、規(guī)劃到位、落實到位，抓緊、抓實、抓好各項建設(shè)工作。同時，要對進(jìn)度整體滯后的鎮(zhèn)（區(qū)）要采取積極有效措施，加大持續(xù)跟進(jìn)督辦力度，要將督辦檢查結(jié)果作為單位年終考核重要依據(jù)，并對連續(xù)進(jìn)度滯后的鎮(zhèn)（區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
㈣加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。事實上，建設(shè)社會主義新農(nóng)村首先要解決的是農(nóng)民致富問題，這是根本。如果這個根本離開了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，那么，就可能成為了無源之水、無根之木，無法長久發(fā)展。因此，高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供有力的保障。所以，我們應(yīng)在保障機(jī)制建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入、農(nóng)民綜合收入提升方面下真功，通過財政保障制度，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，幫扶鎮(zhèn)村（社區(qū)）的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建立，從“輸血”變?yōu)椤霸煅?，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。
