編者按
2024年4月10日，《湖北日?qǐng)?bào)》A10版理論刊發(fā)中共湖北省委黨校（湖北省行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)管理教研部王皖君理論文章《“四化”是現(xiàn)代化的共性要求》，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。
全省奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐大會(huì)首先聚焦的一個(gè)問題，就是回答“什么是中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐”。把湖北工作放在中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖中來謀劃和考量，我們要充分認(rèn)識(shí)到，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的共性要求，這是我們持續(xù)積極探索推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐的具體方法、具體路徑、具體形式的一個(gè)重要思想前提。
沒有“四化”就沒有現(xiàn)代化
現(xiàn)代化是一個(gè)世界性主題，是人類社會(huì)從傳統(tǒng)文明向以工業(yè)化為核心的現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)變的歷史過程。所謂現(xiàn)代化，廣義上是指18世紀(jì)后期工業(yè)革命以來，現(xiàn)代生產(chǎn)力引發(fā)的社會(huì)生產(chǎn)方式與人類生活方式大變革，是以現(xiàn)代工業(yè)、科學(xué)和技術(shù)革命為動(dòng)力，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的大轉(zhuǎn)變。
從世界現(xiàn)代化的普遍規(guī)律來看，西方發(fā)達(dá)國家和以二元結(jié)構(gòu)為特征的發(fā)展中國家的現(xiàn)代化發(fā)展都存在著共性：工業(yè)化進(jìn)程的加快以及生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了人口要素和生產(chǎn)生活聚集，成為城鎮(zhèn)數(shù)量和城鎮(zhèn)人口規(guī)模大幅度擴(kuò)張的重要因素；城鎮(zhèn)化發(fā)展為工業(yè)化發(fā)展提供空間依托和人力資本；工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供的技術(shù)基礎(chǔ)和市場需求，反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；以信息化作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)鍵支撐，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展?？偟膩碚f，“四化”是全世界現(xiàn)代化的共同特征和共性要求，沒有“四化”，就沒有現(xiàn)代化，更不可能有高質(zhì)量的現(xiàn)代化。
從中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐過程看，“四化”是中國式現(xiàn)代化的基本內(nèi)容、關(guān)鍵所在和必然要求。中國用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的現(xiàn)代化歷程，其中，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化疊加發(fā)展是顯著特征之一。
加速推進(jìn)的工業(yè)化進(jìn)程，使中國成為世界上制造業(yè)體系最為完備、規(guī)模最大的國家，工業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)中占比最高、增速最快、出口創(chuàng)匯最大的經(jīng)濟(jì)部門，帶來生產(chǎn)力的巨大飛躍；在工業(yè)化驅(qū)動(dòng)、市場化改革、土地制度調(diào)整、戶籍制度改革、勞動(dòng)力流動(dòng)能力大幅提高的基礎(chǔ)上，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)入快車道，以人為本、質(zhì)量優(yōu)先的新型城鎮(zhèn)化邁入了新階段；中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，新技術(shù)、新品種、新設(shè)施等科技成果廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的安全性、品質(zhì)水平大幅提高，成為國家糧食安全和人民幸福生活的重要保障；信息化在我國發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用日益突出，自1994年一條64K的國際專線從中國科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心接入互聯(lián)網(wǎng)，中國成為國際互聯(lián)網(wǎng)的第七十七個(gè)成員開始，古老的中華民族搭上信息時(shí)代的快車，激蕩起神州大地培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)、形成發(fā)展新動(dòng)能的強(qiáng)勁活力。
“四化”有力發(fā)展為中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
工業(yè)化發(fā)展為湖北工業(yè)大省地位打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。湖北作為中國近代工業(yè)的發(fā)源地之一，從1873年第一座使用機(jī)器生產(chǎn)的工廠算起，工業(yè)化歷程已走過150年。新中國成立以來，奠基性的巨制在這里鋪展，一大批“武”字頭和“三線”企業(yè)的建立，凸顯了歷史對(duì)湖北的眷顧：全國三大鋼鐵基地之一，全國兩大汽車生產(chǎn)基地之一，全國五大紡織基地之一，輕重工業(yè)門類齊全的綜合性工業(yè)基地，奠定了湖北社會(huì)主義現(xiàn)代化格局的歷史性基礎(chǔ)。目前，我省新型工業(yè)化以創(chuàng)新引領(lǐng)、需求導(dǎo)向?yàn)槠鯔C(jī)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育新興產(chǎn)業(yè)，以新型工業(yè)化聚勢提能，聚焦光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為湖北奮力打造制造強(qiáng)國高地夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
城鎮(zhèn)化發(fā)展不斷適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要。改革開放以來，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、工業(yè)化提速，農(nóng)民進(jìn)城是大趨勢，城鎮(zhèn)化進(jìn)入快車道。受經(jīng)濟(jì)增長放緩、人口老齡化加劇、勞動(dòng)年齡人口數(shù)量持續(xù)下降等因素影響，我省城鎮(zhèn)化速度將逐步由高速進(jìn)入中高速發(fā)展階段。人口流動(dòng)結(jié)構(gòu)和方向出現(xiàn)新變化，舉家進(jìn)城、就近進(jìn)城特征日益明顯，新市民對(duì)公共服務(wù)的需求更加多元。為百姓計(jì)，為發(fā)展謀，湖北大力實(shí)施強(qiáng)縣工程，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化，升級(jí)縣城就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、商貿(mào)等服務(wù)水準(zhǔn)，強(qiáng)化與鄰近地級(jí)市城區(qū)的銜接配套，帶動(dòng)周邊小城鎮(zhèn)發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量顯著提高，全省城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升為湖北邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供有力支撐。依托江漢平原和水資源優(yōu)勢，湖北成為全國重要的商品糧棉油生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不斷向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程機(jī)械化、生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。作為全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一，國內(nèi)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地，湖北以全國3.7%的耕地生產(chǎn)了全國4.1%的糧食，不但牢牢端穩(wěn)了荊楚兒女的飯碗，每年還凈調(diào)出省糧食100億斤左右。數(shù)十年農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷遞增的數(shù)據(jù)，正是我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展壯大最為直觀、有力的證明。目前，我省正持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，實(shí)施培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“十百千萬”工程，加快完善農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，創(chuàng)新金融支農(nóng)方式，不斷提高農(nóng)民收入水平，力爭從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。
信息化賦能促進(jìn)湖北“四化”高質(zhì)量發(fā)展。信息化在“四化”建設(shè)中起步較晚，但發(fā)展速度很快，成效明顯。黨的十八大以來，我省大力推動(dòng)信息技術(shù)融合發(fā)展，跑出數(shù)實(shí)融合加速度。賦能工業(yè)，湖北制造聞“G”起舞，在建5G全連接工廠超過200家，工業(yè)企業(yè)上云數(shù)萬家，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)裂變?cè)鲩L，2022年產(chǎn)業(yè)營收7600億元；力挺農(nóng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，全省大田種植、設(shè)施栽培、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖信息化水平大幅提升；服務(wù)人民，提升新型城鎮(zhèn)化政務(wù)效率，一省聯(lián)辦、跨省通辦等一系列信息化服務(wù)，為優(yōu)化營商環(huán)境、便民利民創(chuàng)造了條件。
抓牢“四個(gè)發(fā)力點(diǎn)”持續(xù)推進(jìn)“四化”高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，新型工業(yè)化不僅強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長，還要凸顯資源節(jié)約和環(huán)境友好；信息化進(jìn)程加速向前，許多新技術(shù)正在與制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)深度融合；新型城鎮(zhèn)化更加突出以人為核心，彰顯人的居住需求、生活質(zhì)量；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率等問題。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新課題，以“四化”高質(zhì)量發(fā)展奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐，需要抓牢四個(gè)發(fā)力點(diǎn)。
加速推動(dòng)以供應(yīng)鏈體系建設(shè)為抓手構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是推動(dòng)新型工業(yè)化的關(guān)鍵點(diǎn)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，讓全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、價(jià)值鏈重塑成為新型工業(yè)化發(fā)展的重要命題。要面向“卡脖子”等問題補(bǔ)齊供應(yīng)鏈短板，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈新興產(chǎn)業(yè)。以五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)打造“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)版，大力促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，讓新型工業(yè)化成為引領(lǐng)湖北現(xiàn)代化發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。
加快城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展，是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的切入點(diǎn)。目前我省以大城市為中心的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化路徑仍然是發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，要以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、土地集約、舊城改造、綠色發(fā)展為抓手，探索大城市更新模式。因地制宜發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)，提升縣域人口集中、功能集成，推動(dòng)以產(chǎn)興城、以業(yè)聚城、產(chǎn)城融合發(fā)展。以新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展，加強(qiáng)園區(qū)要素集約、產(chǎn)業(yè)集聚，提升園區(qū)創(chuàng)新功能、服務(wù)功能、集散功能、文化功能和樞紐功能，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。
抓實(shí)強(qiáng)縣工程，推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的著力點(diǎn)。適應(yīng)農(nóng)村人口日益增加的到縣城就近就業(yè)安家需求，加快以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，抓實(shí)強(qiáng)縣工程，分類發(fā)展小城鎮(zhèn)，打造縣城新型城鎮(zhèn)化湖北樣板。促進(jìn)科技、教育、文化、公共衛(wèi)生服務(wù)等優(yōu)質(zhì)資源向縣城下沉，提升新型城鎮(zhèn)化宜居水平，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供必要的資金積累、物資設(shè)備和技術(shù)支持，大幅提高農(nóng)民的勞動(dòng)效率和農(nóng)民收入，促進(jìn)人口集聚、農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
信息化賦能，是“四化”高質(zhì)量發(fā)展的突破點(diǎn)。要充分發(fā)揮信息化、數(shù)字化的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；打造高速泛在的信息基礎(chǔ)設(shè)施，打造產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居、智慧美好城市，提升新型城鎮(zhèn)化公共服務(wù)水平；以工業(yè)化理念和信息化手段發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)村電商的重要媒介作用，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活現(xiàn)代化，始終堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。
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