第十四屆全國人民代表大會第二次會議今天上午在北京人民大會堂開幕。今年的政府工作報告有哪些新特點、新表述？制定了哪些新目標、新政策？《讀報告 強信心 促發(fā)展》，我們先來從一個“穩(wěn)”字說起。
過去一年，中國經(jīng)濟在爬坡過坎中走出了回升向好的曲線，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，增長5.2%，展現(xiàn)出強大的韌性活力。今年的政府工作報告提出，國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長5%左右。在專家看來，這個預(yù)期目標依然保持了中高速經(jīng)濟增長水平，綜合考慮了國內(nèi)外形勢和各方面因素，兼顧了需要和可能，“跳一跳、夠得著"，既實事求是，又鼓舞人心，體現(xiàn)出“穩(wěn)中求進”的政策取向。
中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生：“去年的5.2%是在前年的3%的基礎(chǔ)上增長的，而今年的5%左右是在去年的5.2%基礎(chǔ)上增長的，應(yīng)當講今年的5%左右的經(jīng)濟增長速度，難度明顯大于去年，相信中國拉動世界經(jīng)濟增長的貢獻率仍然會超過30%?！?/p>
實現(xiàn)5%的預(yù)期目標并非易事。報告強調(diào)，要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。具體提出，赤字率擬按3%安排，赤字規(guī)模首次突破4萬億元，一般公共預(yù)算支出比上年增加1.1萬億元。首次提出，從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬億元。專家看來，今年財政政策力度較大，實際支出力度明顯增強，這是有別于前幾年的一個明顯變化。
中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生：“今年面臨著一個新的形勢，一些國家重大戰(zhàn)略和重大領(lǐng)域，要取得新的進展和突破，我們就需要出臺更加強有力的一攬子的財政貨幣政策，需要超長期的特種國債來給予支撐，它既能夠保證我們今年的中國經(jīng)濟的增長率處于5%左右，明年能不能又取得更好的成績，這個是有著非常重要的意義?！?/p>
實現(xiàn)預(yù)期目標，根本動力在改革。報告強調(diào)，堅定不移深化改革，增強發(fā)展內(nèi)生動力，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，推動構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。
中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生：“政府工作報告講了市場機制的決定性作用，來解決不充分發(fā)展的矛盾，更好地發(fā)揮政府的作用，來解決不平衡發(fā)展的矛盾，兩手抓、兩手硬，我覺得這個是我們今年經(jīng)濟實現(xiàn)預(yù)期目標、全面深化改革開放最重要的一個方面?！?/p>
經(jīng)濟大省勇挑大梁。2023年，湖北經(jīng)濟總量增長6%，位列全國第七位。今年，湖北繼續(xù)將GDP增長目標定在6%左右。專家看來，湖北有能力為穩(wěn)定全國經(jīng)濟大盤作出更大貢獻。
中共湖北省委黨校經(jīng)濟學與經(jīng)濟管理教研部教授王能應(yīng)：“我們的（預(yù)期）增長速度要高于全國一個百分點，從總量來講，除了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新動能之外，‘51020’這些產(chǎn)業(yè)各自發(fā)展速度都很好，我們省在區(qū)位優(yōu)勢上在未來發(fā)展是非常有空間的，我們省定位為全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，就是充分發(fā)揮我們省的一些科技、科教、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位的優(yōu)勢，為全國的發(fā)展作出我們湖北的貢獻?！?/p>
