黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路”。實(shí)現(xiàn)共同富裕是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)選擇，要找準(zhǔn)推進(jìn)共同富裕過程中面臨的挑戰(zhàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，克服各個(gè)方面的主要制約，加快推進(jìn)全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)步伐。
實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本動(dòng)力是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。讓人民過上好日子是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持人民至上是我們黨永恒的價(jià)值取向。在新征程上，我們必須把人民放在至高無上的地位，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾“急難愁盼”問題，努力做到“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”，在更高水平更高質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，但仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情沒有變，我們要立足于新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要切實(shí)提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、開放性，貧窮不是社會(huì)主義，發(fā)展才是社會(huì)主義，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距，從源頭上打好共同富裕的基礎(chǔ)。要激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，讓各類生產(chǎn)要素的創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓全社會(huì)的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。
實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手是深化分配制度改革、優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)。在推動(dòng)共同富裕過程中，政府必須完善制度建設(shè)和政策設(shè)計(jì)，能動(dòng)地優(yōu)化再分配。不但要重視“做大蛋糕”，更要重視“分好蛋糕”，提高收入分配質(zhì)量，顯著縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距。要充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵(lì)一部分人先富起來，先富帶后富。一要加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，深化稅收征管制度改革，實(shí)行寬稅基、低稅率與稅制簡(jiǎn)化，提高直接稅的比重，更好地發(fā)揮稅收的收入調(diào)節(jié)功能。堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的基本方針，健全多層次的社會(huì)保障體系，努力實(shí)現(xiàn)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平統(tǒng)一、保障適度、可持續(xù)的奮斗目標(biāo)，更好地體現(xiàn)公平正義。轉(zhuǎn)移支付既要加強(qiáng)，又要兼顧精準(zhǔn)性，要對(duì)處在發(fā)展短板上的地區(qū)，提升其公共服務(wù)和社會(huì)保障水平，加大對(duì)低收入者和困難地區(qū)的支持與幫扶。二要形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮政府這只“看得見手”的調(diào)節(jié)作用，限制高收入、擴(kuò)大中等收入、調(diào)節(jié)低收入、取締非法收入，打破利益藩籬，創(chuàng)造更加普惠公平的條件，讓更多人有創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會(huì)，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要補(bǔ)充是發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配的作用，改善收入和財(cái)富分配格局。第三次分配屬于不同于政府與市場(chǎng)主導(dǎo)的“第三類分配”，是指出于自愿、在社會(huì)文化與社會(huì)道德的影響下，通過合法合規(guī)形式，以募集、自愿捐贈(zèng)和自主等慈善公益方式，將可支配收入的一部分進(jìn)行捐贈(zèng)。當(dāng)社會(huì)總體財(cái)富積累到一定程度后，公益和慈善事業(yè)發(fā)展的空間被打開，與第一次和第二次分配互相補(bǔ)充，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和縮小貧富差距形成有力支撐。第三次分配作為推進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度安排，迫切需要有與之適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。當(dāng)前，政府應(yīng)對(duì)慈善公益組織進(jìn)行有效的扶持和監(jiān)督，使其能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大以彌補(bǔ)前兩次分配的缺陷；要完善與捐贈(zèng)相關(guān)的所得稅優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大對(duì)個(gè)人、企業(yè)的捐贈(zèng)優(yōu)惠力度，發(fā)揮稅收對(duì)慈善行為的激勵(lì)作用；要堅(jiān)決鼓勵(lì)和引導(dǎo)慈善組織的發(fā)展，加強(qiáng)慈善行業(yè)自身建設(shè)，塑造慈善組織的良好形象；特別要大力加強(qiáng)和培育慈善文化，讓全社會(huì)樹立慈善理念，弘揚(yáng)推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的典型形象，鼓勵(lì)更多高收入人群和企業(yè)回報(bào)社會(huì)。
實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑要靠全體人民的共同奮斗。實(shí)現(xiàn)共同富裕不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。實(shí)現(xiàn)共同富裕，要弘揚(yáng)勤勞致富精神，鼓勵(lì)勤勞致富、創(chuàng)新致富、創(chuàng)業(yè)致富，激勵(lì)人們以實(shí)干創(chuàng)實(shí)績(jī)、以?shī)^斗促富裕，允許少數(shù)人先富起來，先富帶后富、幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕絕不搞“劫富濟(jì)貧”。要扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，防止落入“高福利陷阱”。實(shí)現(xiàn)共同富裕不能“等靠要”，也不能養(yǎng)懶人、養(yǎng)閑人，要積極發(fā)揮主人翁精神，以“功成不必在我、功成必定有我”的氣概，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人參與，從而實(shí)現(xiàn)人人享有。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的過程，需要幾代人、十幾代人的不懈努力，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)，久久為功、善作善成，在新時(shí)代使全體人民共同富裕取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
