編者按
把改革推向前進(jìn)，是堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求，是堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求，是應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求，是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求，是解決大黨獨(dú)有難題、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求。
在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，如何緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題進(jìn)一步全面深化改革，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能？
省委黨校馬克思主義學(xué)院院長李珊珊，教師譚春霞，經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)管理教研部教授姜濤應(yīng)邀圍繞這個題目進(jìn)行理論闡釋，2024年6月27日，《湖北日報》18版理論整版刊發(fā)理論文章，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。
做到全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合
姜 濤
習(xí)近平總書記指出：“進(jìn)一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面?！毙抡鞒躺?，必須堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向全面深化改革尤其是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，做到全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，推動各項(xiàng)改革舉措切實(shí)落地見效，推動中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。
推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好相適應(yīng)
歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相互作用、相互制約，支配著整個社會發(fā)展進(jìn)程。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有能動的反作用。改革的核心就是通過生產(chǎn)關(guān)系的自我完善和發(fā)展，最大限度激發(fā)社會生產(chǎn)力的活力。實(shí)踐充分證明，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。
全面深化改革使改革實(shí)現(xiàn)了由破冰突圍到系統(tǒng)集成的深刻轉(zhuǎn)變，推動中國特色社會主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、國防和軍隊(duì)改革和黨的建設(shè)制度改革等，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿新的生機(jī)活力的體制機(jī)制保障。
重點(diǎn)是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革
全面深化改革要把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以重點(diǎn)突破帶動發(fā)展水平整體躍升。唯物辯證法認(rèn)為，事物是由多種矛盾構(gòu)成的矛盾總體，主要矛盾在事物發(fā)展一定階段上處于支配地位，決定著次要矛盾的發(fā)展和解決。無論是主要矛盾還是次要矛盾，起主導(dǎo)作用的是矛盾的主要方面，不起主導(dǎo)作用的是矛盾的次要方面。正確把握主要矛盾與次要矛盾、矛盾的主要方面與次要方面的關(guān)系，要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一?！?/p>
經(jīng)濟(jì)體制改革是新時代全面深化改革的“牛鼻子”，具有牽一發(fā)而動全身的作用。馬克思指出：“在不同的所有制形式上，在生存的社會條件上，聳立著由各種不同情感、幻想、思想方式和世界觀構(gòu)成的整個上層建筑?！苯?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面體制改革的進(jìn)度。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規(guī)律的認(rèn)識，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，以此牽引和帶動其他領(lǐng)域改革，使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力，開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。
從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，從最緊迫的事情抓起
進(jìn)一步全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，奔著問題去、盯著問題改。黨的十八大以來，我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制加快完善。下一步，通過破解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾、破除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，能夠不斷為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力、提供有力制度保障。經(jīng)濟(jì)體制改革從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，就是要立足實(shí)際，實(shí)事求是，聚焦制約我國高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制推進(jìn)改革，不能從書本出發(fā)、從抽象教條出發(fā)空談改革。經(jīng)濟(jì)體制改革從最緊迫的事情抓起，就是要平衡各種需要和可能，把握好輕重緩急，注重提升改革效能，而不能“眉毛胡子一把抓”，更不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，要堅(jiān)持和發(fā)展我國基本經(jīng)濟(jì)制度，完善落實(shí)“兩個毫不動搖”的體制機(jī)制，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力；構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快完善全國統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)制度規(guī)則；健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系和推動高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制；完善支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；完善支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
進(jìn)一步解放思想，在實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。黨的理論創(chuàng)新過程，既表現(xiàn)為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探求未知、發(fā)現(xiàn)真理的過程，也表現(xiàn)為把握事物內(nèi)在聯(lián)系、揭示客觀規(guī)律、預(yù)見事物發(fā)展必然趨勢的過程。黨的十八大以來，我們黨以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理；堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，處理好政府和市場關(guān)系；堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，不斷完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。結(jié)合新的實(shí)踐，開創(chuàng)性提出新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力等一系列重要論斷。正是這些重大理論創(chuàng)新，引領(lǐng)推動了各領(lǐng)域改革實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，助力譜寫了“兩大奇跡”新篇章。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐向縱深推進(jìn)，需要運(yùn)用發(fā)展著的馬克思主義為新的偉大實(shí)踐提供思想指引，不斷開辟當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義新境界。
注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性
習(xí)近平總書記指出：“其他領(lǐng)域改革也要聚焦全局性、戰(zhàn)略性問題謀劃改革舉措，實(shí)現(xiàn)綱舉目張?！本o扣中國式現(xiàn)代化主題進(jìn)一步全面深化改革，在注重抓住主要矛盾和矛盾的主要方面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時，也需要統(tǒng)籌各個方面、各個層次、各個要素，推動各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動、協(xié)同配合，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
新征程上，我們要統(tǒng)籌全局、把握重點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，聚焦全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大問題謀劃推進(jìn)改革。既要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，又要統(tǒng)籌謀劃好教育科技人才、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防、黨建等領(lǐng)域的改革，下大氣力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題、阻礙形成新質(zhì)生產(chǎn)力的斷點(diǎn)淤點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、有悖社會公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，讓中國式現(xiàn)代化的動力更加強(qiáng)勁、保障更加有力。
把牢以人民為中心的改革價值取向
李珊珊
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)全面深化改革要把牢以人民為中心的改革價值取向。以人民為中心的改革價值取向闡明了全面深化改革的價值立場、價值態(tài)度、價值判斷和價值選擇。全面深化改革必須始終站穩(wěn)人民立場，把人民對美好生活的需要作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民的創(chuàng)造性實(shí)踐，把人民群眾的獲得感作為全面深化改革的評判標(biāo)準(zhǔn)。
人民對美好生活的需要是全面深化改革的根本目的
我們黨帶領(lǐng)人民開創(chuàng)的改革開放事業(yè)本質(zhì)上就是為實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的事業(yè)。為解決落后的經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的矛盾，我們黨啟動了改革開放，制定了社會主義初級階段基本路線和“解決溫飽”“達(dá)到小康”“中等發(fā)達(dá)國家”的戰(zhàn)略規(guī)劃。當(dāng)小康目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，人民的需求從解決溫飽轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟾咂焚|(zhì)生活后，我們黨又提出了全面建設(shè)小康社會的偉大構(gòu)想。黨的十八大以來，面對人民對更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好的新需要，黨中央創(chuàng)造性地提出了全面深化改革的新要求，目的就在于破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的體制機(jī)制障礙，不斷滿足人民群眾的新需要。隨著全面建成小康社會目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，人民生活水平顯著提升，就業(yè)局勢長期穩(wěn)定，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會保障惠及全民，人民群眾安全感不斷提升，人民的需要不斷被滿足。人民的需要是動態(tài)發(fā)展的過程，當(dāng)舊的需要滿足之后又會產(chǎn)生新的需要，要滿足人民的新需要就必須不斷破除阻礙實(shí)現(xiàn)人民需要的體制機(jī)制問題。
進(jìn)一步全面深化改革要把人民群眾對美好生活的需要作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)，始終牢記“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子”，把實(shí)現(xiàn)人民的利益作為謀劃和推進(jìn)改革的立足點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人民的整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益，做好全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)；始終堅(jiān)持大處著眼，小處著手，善于從就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財產(chǎn)安全等人民群眾急難愁盼的問題中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，多推民生所急、民心所向的改革舉措，多辦惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事；始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)施策，針對不同的利益主體統(tǒng)籌設(shè)計(jì)改革方案，“抓住最需要關(guān)心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走”。
人民的創(chuàng)造性實(shí)踐是全面深化改革的決定性力量
習(xí)近平總書記指出：“改革開放在認(rèn)識和實(shí)踐上的每一次突破和深化，改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的智慧和實(shí)踐。”無論是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，還是國有企業(yè)的改革、非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，抑或是經(jīng)濟(jì)體制改革、社會管理保障體制改革、生態(tài)環(huán)境改善，都離不開人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐。新時代人民群眾對黨和國家事業(yè)發(fā)展有很多新思路、新期待、新希望，這些都是進(jìn)一步全面深化改革的新動能，進(jìn)一步全面深化改革要尊重人民群眾想法，為人民群眾創(chuàng)造條件，支持鼓勵人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)造，以此凝聚改革智慧、積蓄改革力量。
尊重人民的創(chuàng)造性實(shí)踐必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨是改革的倡導(dǎo)者、推動者、領(lǐng)導(dǎo)者，改革能否順利推進(jìn)取決于能否始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動改革開放的主體力量，改革事業(yè)能否成功還取決于能否調(diào)動人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性。黨的領(lǐng)導(dǎo)力量和人民的主體力量是進(jìn)一步全面深化改革的重要保障。習(xí)近平總書記旗幟鮮明指出，“全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”，“堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)中央改革決策部署”。黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和人民的主體作用從來都是一致的。鄧小平同志曾指出：“黨對于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活?！蔽覀凕h領(lǐng)導(dǎo)的全面深化改革就是黨從人民群眾的需求出發(fā)，打破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，調(diào)動一切積極因素為爭取和實(shí)現(xiàn)人民群眾美好生活需要而奮斗，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能發(fā)揮群眾的主體作用。
尊重人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐，要尊重勞動精神，樹立“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的正確觀念，激發(fā)勞動者熱情；要擴(kuò)大群眾的參與面和參與度，以開放的態(tài)度和寬廣的胸懷問計(jì)于民、問需于民，把群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，上升為全面深化改革的政策理論，不斷釋放群眾活力；要不斷完善全過程人民民主制度，保障人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保全面深化改革各項(xiàng)措施舉措的民主性和科學(xué)性；要充分發(fā)揮群團(tuán)組織在全面深化改革中的橋梁紐帶作用，用好群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的良好機(jī)制做好群眾宣傳教育引導(dǎo)工作，有效收集群眾對全面深化改革的意見建議，總結(jié)群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富全面深化改革的政策措施理論。
把人民的獲得感作為全面深化改革的評判標(biāo)準(zhǔn)
獲得感直觀地反映了人民對改革成效的認(rèn)可度和滿意度。以獲得感來評判全面深化改革，既有利于凝聚改革共識和改革力量，又有利于堅(jiān)持共同富裕的目標(biāo)方向不變，不斷推動改革往縱深發(fā)展。
把人民的獲得感作為評價全面深化改革評判標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)持正確的政績觀，始終把為民造福作為全面深化改革的最大政績。要用好調(diào)查研究這一傳家寶，撲下身子、沉到一線、走進(jìn)群眾，摸準(zhǔn)情況、吃透問題，搞清楚百姓缺什么、需要什么，急需解決什么。要弘揚(yáng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木?，?jiān)持“干”字當(dāng)頭，在解決問題上下功夫，勇于挑最重的擔(dān)子，敢啃最硬的骨頭，善接最燙的山芋，聚焦群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題，民生領(lǐng)域的突出問題，設(shè)置改革項(xiàng)目清單，全力以赴為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。要建立科學(xué)的評價反饋機(jī)制，針對不同利益主體的不同需求選擇科學(xué)的測量維度、設(shè)定科學(xué)的測量指標(biāo)，有效反映不同利益主體獲得的具體利益及獲得利益后的心理滿足程度，為進(jìn)一步全面深化改革提供科學(xué)依據(jù)。
“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力?！眻?jiān)持以人民為中心的價值取向是對社會歷史發(fā)展規(guī)律的必然遵循，是由中國共產(chǎn)黨人民性的本質(zhì)屬性所決定的必然選擇，是被四十多年改革開放實(shí)踐所證明的成功經(jīng)驗(yàn)，是進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持的基本原則。只有始終做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，不斷滿足人民對美好生活的新期待，全面深化改革才能順利推進(jìn)。
用科學(xué)的方式方法啃硬骨頭
譚春霞
全面深化改革是一場復(fù)雜而深刻的社會變革，必須堅(jiān)持正確的方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“改革有破有立，得其法則事半功倍”，并鮮明提出“堅(jiān)持守正創(chuàng)新”“更加注重系統(tǒng)集成”“重謀劃，更要重落實(shí)”等方法要求，為新征程上黨領(lǐng)導(dǎo)人民圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革提供了科學(xué)方法、指明了實(shí)踐路徑。
全面深化改革要守正創(chuàng)新求突破
守正創(chuàng)新是馬克思主義認(rèn)識世界和改造世界的思想武器，是辯證唯物主義和歷史唯物主義的內(nèi)在要求，是圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的重要方法?！笆卣笔腔A(chǔ)，全面深化改革只有在堅(jiān)守立場和原則的基礎(chǔ)上，理論與實(shí)踐“創(chuàng)新”才能站穩(wěn)腳跟；“創(chuàng)新”是關(guān)鍵，全面深化改革只有在實(shí)際中具體化落實(shí)“創(chuàng)新”的理念，才能為“守正”接續(xù)不斷地提供動力，實(shí)現(xiàn)在堅(jiān)持中守正、在發(fā)展中創(chuàng)新。
“守正”的實(shí)質(zhì)是“因正確而堅(jiān)守”，“正”就是方向、道路、性質(zhì)、立場之正。全面深化改革要堅(jiān)持什么方向，堅(jiān)定什么立場，堅(jiān)守什么原則，是帶有根本性的問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“改革無論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國特色社會主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖”。進(jìn)一步全面深化改革怎么改，國家治理體系怎么完善？我們要保持政治堅(jiān)定性，明確政治定位，有主張、有定力，毫不動搖守黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之正，守馬克思主義之正，守中國特色社會主義之正，守人民當(dāng)家作主之正，確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行。
“創(chuàng)新”的特質(zhì)是“說新話”“干新事”，“新”就是以“說新話”“干新事”為特質(zhì)的“新”?！罢f新話”就是在全面深化改革進(jìn)程中要敢于打破束縛，把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制機(jī)制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤和教條式的理解中解放出來，使主觀與客觀相符合，使思想與實(shí)際相一致，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括?！案尚率隆本褪且獜募姺睆?fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，在把握全面深化改革內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)全面深化改革的總目標(biāo)要求，在實(shí)踐中大膽探索、敢為人先，認(rèn)清現(xiàn)階段的優(yōu)勢和劣勢，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，助力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。同時，要把握好時代發(fā)展趨勢及國內(nèi)外形勢，以體制機(jī)制創(chuàng)新的突破性成果，不斷為中國式現(xiàn)代化提供源源不斷的強(qiáng)勁動力和堅(jiān)實(shí)有力的制度保障。
全面深化改革要系統(tǒng)集成增效能
全面深化改革是一項(xiàng)宏大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣、變革程度深、推進(jìn)難度大，既需要強(qiáng)化整體推進(jìn)，又需要加強(qiáng)點(diǎn)面配合，推進(jìn)各項(xiàng)舉措順利落地和貫徹實(shí)施。
在這個過程中，必須注重系統(tǒng)集成，將全面深化改革的方方面面，像“集成電路”一樣集成到相互關(guān)聯(lián)的整體系統(tǒng)之中，使各個領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)、各類資源充分共享、各類要素相得益彰。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“改革要更加注重系統(tǒng)集成，堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力，增強(qiáng)整體效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的現(xiàn)象?！薄案印倍滞癸@了進(jìn)一步全面深化改革“系統(tǒng)集成”的重要性和緊迫性。
進(jìn)一步全面深化改革更加注重系統(tǒng)集成，堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)，就是要加強(qiáng)對各領(lǐng)域改革的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，避免各行其是、相互掣肘，在統(tǒng)籌兼顧中匯聚改革合力、增強(qiáng)整體效能。首先，要以整體觀念和系統(tǒng)思維分析和把握各個領(lǐng)域、方面、環(huán)節(jié)之間以及各個領(lǐng)域內(nèi)部各個要素之間的關(guān)聯(lián)性，在復(fù)雜的改革工程中找到各個子系統(tǒng)之間的功能耦合性；其次，要加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措?yún)f(xié)調(diào)配套，統(tǒng)籌考慮各個領(lǐng)域、各個方面改革需求，加強(qiáng)各部門、各單位之間的溝通協(xié)作，確保各項(xiàng)改革舉措系統(tǒng)高效；最后，緊緊圍繞改革的目標(biāo)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行攻堅(jiān)突破，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題，確保各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。
全面深化改革要精心謀劃重落實(shí)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“改革要重謀劃，更要重落實(shí)。要以釘釘子精神抓改革落實(shí)，既要積極主動，更要扎實(shí)穩(wěn)健，明確優(yōu)先序，把握時度效，盡力而為、量力而行，不能脫離實(shí)際?！边@表明，我們黨對全面深化改革如何貫徹落實(shí)、干出實(shí)效有著十分深刻的認(rèn)識。
面向未來，立足全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期的客觀實(shí)際，需要在積極主動與真抓實(shí)干中推進(jìn)全面深化改革。首先，要敢于斗爭、善于斗爭。進(jìn)一步全面深化改革，將面臨著一系列錯綜復(fù)雜的斗爭考驗(yàn)，要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘、經(jīng)受得住來自斗爭的復(fù)雜挑戰(zhàn)與嚴(yán)峻考驗(yàn)，以改革到底的堅(jiān)強(qiáng)決心，動真格、敢碰硬，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭大膽推進(jìn)。其次，要講究戰(zhàn)略策略。既要積極主動貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)部署和要求，又要堅(jiān)持扎實(shí)穩(wěn)健的工作作風(fēng)，做到穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)；既要深入分析改革任務(wù)的輕重緩急，按照緊迫程度明確優(yōu)先順序，又要根據(jù)各項(xiàng)改革任務(wù)實(shí)際制定時間表、路線圖，有條不紊、穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進(jìn)各項(xiàng)改革取得實(shí)效；既要盡力而為，下決心當(dāng)改必改、能改則改、改則到位，又要量力而行，堅(jiān)持一切從我國的國情實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際出發(fā)，有章法、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)全面深化改革。最后，要以釘釘子精神抓改革落實(shí)，堅(jiān)持不懈、久久為功。進(jìn)一步全面深化改革必須持之以恒，保持歷史耐力和戰(zhàn)略定力，要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，一錘一錘接著敲，一茬接著一茬干，做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，干在實(shí)處，干出實(shí)績，在一步一個腳印的扎實(shí)推進(jìn)中破解難題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
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