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    精解黨的二十大報(bào)告,省委黨校發(fā)出重要聲音

    來源:湖北日?qǐng)?bào)        發(fā)布日期: 2022-11-27

    編者按:黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時(shí)代新征程堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。為深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵、核心要義和實(shí)踐要求,湖北日?qǐng)?bào)從11月4日起連續(xù)推出“報(bào)告精解”欄目,解讀二十大報(bào)告中的重要觀點(diǎn)、重要論斷和重大舉措。省委黨校有五位專家學(xué)者擔(dān)任解讀嘉賓,為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神發(fā)出黨?!昂寐曇簟?。湖北日?qǐng)?bào)客戶端整理出了黨校“好聲音”專輯,學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。現(xiàn)轉(zhuǎn)載如下:

    (一)把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來

    解讀人:湖北省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)管理教研部主任、教授 王能應(yīng)

    記者:黨的二十大報(bào)告中提到“要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性”。著力構(gòu)建新發(fā)展格局,為什么要“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來”?

    王能應(yīng):貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的一場(chǎng)深刻變革。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這是我國應(yīng)對(duì)“兩個(gè)大局”而提出的發(fā)展方式的重大變革,是我國發(fā)展戰(zhàn)略路徑的深刻調(diào)整。

    構(gòu)建新發(fā)展格局,要求以國內(nèi)大循環(huán)為主體,內(nèi)需主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)又是國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵所在。因此,構(gòu)建新發(fā)展格局必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場(chǎng),形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,既是“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”和“共享”的發(fā)展理念的具體實(shí)現(xiàn)手段,也是“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”的新發(fā)展格局的實(shí)現(xiàn)形式。

    供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是提高供給質(zhì)量和效益的實(shí)現(xiàn)載體。我國作為大國,從經(jīng)濟(jì)安全出發(fā),從更好地滿足國內(nèi)需求目標(biāo)出發(fā),從滿足人民對(duì)美好生活向往的目標(biāo)出發(fā),我們必須比任何時(shí)候都要更加重視提升高質(zhì)量商品和服務(wù)的供給。通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升供給體系對(duì)國內(nèi)需求的適配性,在提高供給體系質(zhì)量、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)上下更大功夫,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

    實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),準(zhǔn)確把握我國新發(fā)展階段特征和著力點(diǎn)的科學(xué)決策,是我國發(fā)展戰(zhàn)略的升級(jí)版。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,可以更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)在更高水平上實(shí)現(xiàn),靠強(qiáng)有力的內(nèi)生動(dòng)力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

    (二)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)戰(zhàn)略性支撐


    解讀人:湖北省委黨校報(bào)刊部主任、教授葉劍鋒

    記者:黨的二十大報(bào)告指出,“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”“把各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和人民事業(yè)中來”。報(bào)告第一次把教育、科技、人才三者放在一起,有何深意?為什么要強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)的人才支撐?

    葉劍鋒:黨的二十大報(bào)告第一次單獨(dú)成章把教育、科技、人才三者放在一起,一體部署,這是意義深遠(yuǎn)的重大創(chuàng)新。

    這一新的集中表達(dá),更加突出了科教興國戰(zhàn)略在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的重要地位。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,關(guān)乎人民的美好生活,關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展全局;更加突出了教育、科技、人才在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用,必須始終堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力的理念并付諸實(shí)踐。

    這一新的集中表達(dá),更加凸現(xiàn)了教育、科技、人才三者之間的有機(jī)聯(lián)系。教育、科技、人才三者各有側(cè)重,在相互融合中協(xié)同配合、整體聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)集成、一體化發(fā)展,全面支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能和發(fā)展新優(yōu)勢(shì),為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大人才支撐和知識(shí)創(chuàng)新貢獻(xiàn)。

    這一新的集中表達(dá),體現(xiàn)了黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)需要以創(chuàng)新來驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新必須依靠科技進(jìn)步,科技進(jìn)步必須依靠人才,人才又必須依靠教育。教育是基礎(chǔ),科技是關(guān)鍵,人才是根本。把三者放在一起,體現(xiàn)了黨的大教育、大科技、大人才觀,體現(xiàn)了黨對(duì)教育、科技、人才相互作用及其與高質(zhì)量發(fā)展相互作用規(guī)律的深刻把握。

    功以才成,業(yè)由才廣。綜合國力競爭說到底是人才競爭。我們必須充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的重要性。

    第一,人才是創(chuàng)新的根本。創(chuàng)新是第一動(dòng)力,在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位。作為創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素的人才資源,在創(chuàng)新型國家建設(shè)中發(fā)揮了重要支撐作用。

    第二,人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略資源。我國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐充分證明,人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯,服務(wù)一系列國家重大戰(zhàn)略和重大工作卓有成效,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)逐年提升,越來越成為國家事業(yè)發(fā)展的支撐性力量。

    第三,人才競爭是綜合國力競爭的核心。人才是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)。社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國必然是綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家,也必然是具有人才競爭優(yōu)勢(shì)的國家。源源不斷的人才資源是我國在日益激烈的國際競爭中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。必須充分認(rèn)識(shí)人才競爭在綜合國力競爭中的決定性作用,加快培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,聚天下英才而用之。

    (三)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

    解讀人:湖北省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)管理教研部教授 姜濤

    記者:黨的二十大報(bào)告高度重視就業(yè)問題,提出要“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”,著重強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。如何理解“高質(zhì)量充分就業(yè)”?怎樣才能實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量充分就業(yè)”?

    姜濤:“高質(zhì)量充分就業(yè)”的提出體現(xiàn)了一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)。就業(yè)是最基本的民生。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視就業(yè)問題,從提出我們的人民期盼有“更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入”,到實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量的就業(yè)”、“更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)”,再到提出促進(jìn)“高質(zhì)量充分就業(yè)”,都充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。同時(shí),黨的二十大報(bào)告首次將“高質(zhì)量”和“充分”并列前后擺布,表明既要注重?cái)U(kuò)大就業(yè)容量,更要注重提升就業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)就業(yè)的適配性穩(wěn)定性,增加勞動(dòng)者工資性收入,維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,提供更可靠的社會(huì)保障,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,這深刻體現(xiàn)了我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的新目標(biāo)新要求。

    “高質(zhì)量充分就業(yè)”對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家意義重大。中國式現(xiàn)代化的中國特色包括“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”、“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”等。未來我國14億多人口要整體邁入現(xiàn)代化社會(huì),全體人民要實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須用足用好我國豐富的勞動(dòng)力資源,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),既擴(kuò)容又提質(zhì),為中國式現(xiàn)代化提供更為充足的人力資本紅利。同時(shí),從經(jīng)濟(jì)循環(huán)視角看,就業(yè)是連接生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)的重要紐帶,高質(zhì)量充分就業(yè)有助于加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,把中國式現(xiàn)代化不斷向前推進(jìn)。

    “高質(zhì)量充分就業(yè)”的實(shí)現(xiàn)需要多途徑協(xié)同發(fā)力。從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)力,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀調(diào)控,強(qiáng)化財(cái)政、貨幣、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策支持就業(yè)的導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)。從優(yōu)化就業(yè)服務(wù)發(fā)力,不斷健全就業(yè)公共服務(wù)體系,著力打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系,提升勞動(dòng)力市場(chǎng)匹配效率。從重點(diǎn)群體就業(yè)發(fā)力,堅(jiān)持市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)與政府幫扶相結(jié)合,為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體廣開就業(yè)門路。從推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)力,縱深推進(jìn)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),培育接續(xù)有力的就業(yè)新動(dòng)能,放大就業(yè)倍增效應(yīng)。從破除就業(yè)障礙發(fā)力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系,破除妨礙勞動(dòng)力、人才流動(dòng)的體制和政策弊端,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,使人人都有通過勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。從解決就業(yè)矛盾發(fā)力,強(qiáng)化人才培養(yǎng)就業(yè)導(dǎo)向,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。從優(yōu)化就業(yè)環(huán)境發(fā)力,不斷健全勞動(dòng)法律法規(guī),完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度,加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。

    (四)反腐敗斗爭是最徹底的自我革命

    解讀人:湖北省委黨校中共黨史黨建教研部主任、教授唐嵐

    記者:黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。”如何理解“反腐敗是最徹底的自我革命”?為什么說“只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能?!??

    唐嵐:黨的二十大報(bào)告這一重要論斷,是對(duì)新時(shí)代十年反腐敗斗爭實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是對(duì)新征程反腐敗斗爭形勢(shì)的科學(xué)研判,是對(duì)反腐敗斗爭規(guī)律的深刻揭示。這一重要論斷,既闡明了新時(shí)代新征程深入持久推進(jìn)反腐敗斗爭的重要性,又進(jìn)一步明確了新時(shí)代新征程上繼續(xù)推進(jìn)反腐敗斗爭的新要求,為我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)提供了根本遵循。

    之所以說反腐敗是最徹底的自我革命,是因?yàn)樵谛聲r(shí)代十年,我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的刀刃向內(nèi)的反腐敗斗爭,無論是黨中央“得罪千百人、不負(fù)十四億”的擔(dān)當(dāng)之大,還是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐和不想腐的措施之全;無論是反腐敗斗爭過程的程度之劇,還是反腐敗斗爭成效的影響之深,都是世所罕見、史所罕見的,都充分體現(xiàn)出新時(shí)代反腐敗斗爭具有最徹底的自我革命的鮮明特點(diǎn)。黨的十八大至2022年4月底,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查438.8萬件、470.9萬人。剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣,解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾,清除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),并成功找到了依靠黨的自我革命跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。

    腐敗是人類社會(huì)長期存在的一種權(quán)力異化現(xiàn)象。只要有公權(quán)力的存在,就有腐敗存在的可能;只要擁有權(quán)力,就有被腐蝕被圍獵的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,黨面臨的“四大考驗(yàn)”將長期存在,“四大危險(xiǎn)”將長期存在。黨的十八大以來黨中央深入推進(jìn)反腐敗斗爭雖取得了壓倒性勝利并全面鞏固,但正如習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)上的講話所指出的,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,反腐敗斗爭仍任重而道遠(yuǎn)。從不敢腐來看,全面從嚴(yán)治黨以來大多數(shù)黨員干部的規(guī)矩意識(shí)、敬畏意識(shí)有所增強(qiáng),但仍有少數(shù)黨員干部的規(guī)矩意識(shí)和敬畏意識(shí)不強(qiáng);從不能腐來看,新時(shí)代十年黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律不斷健全完善,但制度黨規(guī)不可能做到完全沒有空隙;從不想腐來看,部分黨員干部的宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)并沒有解決好,仍有兩面人的存在,仍然存在貪腐的動(dòng)機(jī)和可能。這就表明,當(dāng)前依然存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除,我們的反腐敗斗爭就不可能停歇。我們要始終保持清醒的頭腦,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

    (五)把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓

    解讀人:湖北省委黨校文史教研部主任、副教授 李明

    記者:習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓,用黨的科學(xué)理論武裝青年,用黨的初心使命感召青年”。為什么要把青年工作提升到“戰(zhàn)略性工作”的高度?為什么要強(qiáng)調(diào)“用黨的科學(xué)理論武裝青年,用黨的初心使命感召青年”?

    李明:在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,“過去、現(xiàn)在、將來,青年工作都是黨的工作中一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作”。黨的二十大從“戰(zhàn)略性工作”的高度對(duì)青年工作的定位、主要任務(wù)和做好青年工作的方法論進(jìn)行了全面部署,意義重大。

    青年工作是事關(guān)黨和人民事業(yè)發(fā)展后繼有人的根本大計(jì)。青年是黨和人民事業(yè)發(fā)展的生力軍,是中華民族偉大復(fù)興的見證者、親歷者和實(shí)踐者。歷史和現(xiàn)實(shí)表明,青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng),國家就有前途,民族就有希望。無論過去、現(xiàn)在還是未來,中國青年始終是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量。

    做好青年工作,必須抓住培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這個(gè)根本任務(wù)?!盀檎l培養(yǎng)青年、培養(yǎng)什么樣的青年、怎樣培養(yǎng)青年”決定著青年工作的根本指向。習(xí)近平總書記將青年發(fā)展定位在國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福和國際競爭的總體格局中,把青年工作定位在黨和國家“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,以“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”為根本任務(wù),以“推動(dòng)青年首先發(fā)展,促進(jìn)青年全面發(fā)展”為工作理念,以“能擔(dān)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”為發(fā)展目標(biāo),號(hào)召廣大青年積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè),勇做走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開拓者、奉獻(xiàn)者。

    做好青年工作,要用黨的科學(xué)理論武裝青年,用黨的初心使命感召青年。青年的理想信念關(guān)乎國家未來。堅(jiān)定理想信念,必先知之而后信之,信之而后行之。因此,要從政治上著眼、從思想上入手、從青年特點(diǎn)出發(fā),做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人;要教育引導(dǎo)廣大青年運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法正確認(rèn)識(shí)國情、世情、黨情,觀察分析問題,堅(jiān)定正確政治方向,增進(jìn)自信自強(qiáng);要引導(dǎo)青年深刻理解個(gè)人命運(yùn)同國家的前途,民族的命運(yùn),人民的幸福緊密相連,認(rèn)識(shí)自身所擔(dān)負(fù)的歷史使命和時(shí)代機(jī)遇,讓聽黨話、跟黨走的信念成為自覺追求,在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的實(shí)踐中奮發(fā)有為。

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    把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來

    教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐

    促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

    反腐敗斗爭是最徹底的自我革命

    把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓

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