黨領(lǐng)導(dǎo)黨校（行政學(xué)院）事業(yè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和重要啟示
中共中央黨校（國家行政學(xué)院）校（院）務(wù)委員會(huì)
黨校（行政學(xué)院）事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。在中國共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程中，建立健全黨校（行政學(xué)院）體系、教育培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部是至關(guān)重要的戰(zhàn)略舉措?；仡欬h領(lǐng)導(dǎo)黨校（行政學(xué)院）事業(yè)的光輝歷程，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，有利于推動(dòng)新時(shí)代黨校（行政學(xué)院）事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為黨走好新的趕考之路貢獻(xiàn)黨校力量。
一、黨領(lǐng)導(dǎo)黨校（行政學(xué)院）事業(yè)的光輝歷程和偉大成就
黨校因黨而立，因黨而興，因黨而強(qiáng)。經(jīng)由不同歷史時(shí)期的接續(xù)發(fā)展，黨校在總體辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)水平上不斷實(shí)現(xiàn)新的躍升，形成了我們黨的獨(dú)特政治優(yōu)勢和寶貴政治財(cái)富。
（一）新民主主義革命時(shí)期，探索創(chuàng)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的黨校教育體系，為黨在革命斗爭環(huán)境下的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
中國共產(chǎn)黨自成立起就高度重視對黨員干部的培養(yǎng)教育。1924年，中共第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議首次提出“黨內(nèi)教育”和“設(shè)立黨?！眴栴}。1925年，黨的四大作出決議，強(qiáng)調(diào)設(shè)立黨校有系統(tǒng)地教育黨員。自此，安源黨校、北京黨校、上海區(qū)委黨校、湖南區(qū)委黨校等相繼成立，點(diǎn)燃了黨校事業(yè)發(fā)展的星星之火。
1927年，中共五大設(shè)立的中央委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)中增設(shè)了黨校委員會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全黨黨校工作。面對四一二反革命政變后干部嚴(yán)重缺乏的局面，各根據(jù)地陸續(xù)開辦黨校，大批訓(xùn)練軍隊(duì)和地方工農(nóng)干部。1933年3月，黨中央在江西瑞金創(chuàng)辦馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校，這就是中央黨校的前身。同期興辦的各蘇區(qū)黨校為蘇區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
延安時(shí)期，黨校事業(yè)獲得空前發(fā)展。1935年11月，黨中央決定黨校恢復(fù)辦學(xué)，定名為中共中央黨校。各抗日根據(jù)地積極創(chuàng)辦中級黨校、初級黨校。為適應(yīng)革命形勢，黨中央三次改組中央黨校，毛澤東同志親任中央黨校校長。中央將到達(dá)延安的七大代表編入中央黨校參加學(xué)習(xí)。延安整風(fēng)期間，中央黨校也是重要陣地。這一時(shí)期的黨校教育為確立正確的思想路線、促進(jìn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為解決當(dāng)時(shí)干部隊(duì)伍的“本領(lǐng)恐慌”問題發(fā)揮了重要作用。
（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，初步建立全國黨校教育網(wǎng)絡(luò)，為培養(yǎng)和造就社會(huì)主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)骨干作出重要貢獻(xiàn)
全國解放前夕，各級黨校開始恢復(fù)辦學(xué)。黨中央決定創(chuàng)辦高級黨校，名為馬列學(xué)院，負(fù)責(zé)培養(yǎng)黨的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部、理論干部和宣傳干部。同時(shí)，要求各區(qū)中央局（分局）、區(qū)黨委兩級開辦黨校或加強(qiáng)和擴(kuò)大已有的黨校，計(jì)劃迅速在全國準(zhǔn)備“五萬三千個(gè)干部”，以迎接新生政權(quán)的各項(xiàng)管理工作。此后，黨中央制定實(shí)施《關(guān)于輪訓(xùn)全黨高、中級干部和調(diào)整黨校的計(jì)劃》，進(jìn)一步明確了中級黨校和初級黨校辦學(xué)要求，有效組織起新的歷史條件下的干部教育，初步建成覆蓋全國的黨校教育網(wǎng)絡(luò)。1955年，中央批準(zhǔn)馬克思列寧學(xué)院自8月1日起改為中共中央直屬高級黨校（簡稱為中共中央高級黨校）。
這一時(shí)期是各級黨校發(fā)展起步的重要階段。經(jīng)由黨中央批準(zhǔn)的“學(xué)習(xí)理論、聯(lián)系實(shí)際、提高認(rèn)識、增強(qiáng)黨性”十六字教學(xué)方針、中共中央高級黨校“七年規(guī)劃”等為黨校事業(yè)發(fā)展起到了立柱架梁的作用。黨校事業(yè)一段時(shí)期內(nèi)也經(jīng)歷挫折，但總體上，各級黨校在輪訓(xùn)地方干部、訓(xùn)練軍隊(duì)政治干部以及為掌握社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律“重新教育干部”等方面發(fā)揮了重要作用，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
（三）改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，逐步建成正規(guī)化黨校教育體系，為實(shí)現(xiàn)偉大歷史性轉(zhuǎn)折，為開創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義發(fā)揮了重要作用
1977年，中央黨校復(fù)校。同時(shí)，地方黨校辦學(xué)很快重啟。1978年5月10日，回應(yīng)時(shí)代呼喚，經(jīng)胡耀邦同志修改審定的《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文，由中央黨校內(nèi)部刊物《理論動(dòng)態(tài)》首先發(fā)表。5月11日，《光明日報(bào)》以特約評論員名義公開發(fā)表這篇文章，新華社向全國轉(zhuǎn)發(fā)。這篇文章在廣大干部群眾中激起強(qiáng)烈反響，引發(fā)了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。中央黨校成為真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論的策源地，各級黨校將“真理標(biāo)準(zhǔn)”列為教研重要內(nèi)容，有力地促進(jìn)了全黨全國的思想解放。
黨的十二大后，黨中央印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)黨校教育正規(guī)化的決定》，2000年出臺(tái)《中共中央關(guān)于面向21世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》，2008年頒布《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》，黨校事業(yè)不斷走向科學(xué)化制度化。圍繞深入學(xué)習(xí)研究馬克思主義中國化成果，黨校成為用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的重鎮(zhèn)。全國黨校按照“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”（即各級黨委要把黨校辦成培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地，使之成為干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐）定位，先后確立“一個(gè)中心、四個(gè)方面”（即以學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系為中心，著眼于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力；以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點(diǎn)，夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ)；以把握時(shí)代特征和國際經(jīng)濟(jì)政治形勢為重點(diǎn)，拓展學(xué)員的世界眼光；以強(qiáng)化大局意識和應(yīng)對復(fù)雜局面為重點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維；以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)）教學(xué)布局，建立“三基本、五當(dāng)代”（即《馬克思列寧主義基本問題》《毛澤東思想基本問題》《鄧小平理論基本問題》，《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)》《當(dāng)代世界科技》《當(dāng)代世界法制》《當(dāng)代世界軍事和中國國防》《當(dāng)代世界思潮》）教材體系，擔(dān)負(fù)起大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升干部隊(duì)伍素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)。
與此同時(shí)，為適應(yīng)建立國家公務(wù)員制度、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要，黨的十三大正式提出籌辦國家行政學(xué)院的任務(wù)。1994年9月，國家行政學(xué)院正式成立，在此前后各地方行政學(xué)院也先后成立。2010年1月正式實(shí)施《行政學(xué)院工作條例》。行政學(xué)院成為培訓(xùn)公務(wù)員、培養(yǎng)公共管理人員和政策研究人員、開展社會(huì)科學(xué)研究和決策咨詢的重要陣地。
從黨的十七大到黨的十八大5年間，習(xí)近平同志兼任中央黨校校長，先后58次到中央黨校，18次發(fā)表開學(xué)典禮講話。在此期間，中央黨校認(rèn)真貫徹全國黨校工作會(huì)議精神、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》，努力做到黨委和政府的工作重心在哪里、就把教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)放在哪里，辦班數(shù)量、參訓(xùn)人數(shù)均有較大增長，同時(shí)積極建設(shè)“一流學(xué)府”，大力推進(jìn)科學(xué)辦校、開放辦學(xué)，取得一系列新成就、新進(jìn)展。
（四）中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，以科學(xué)辦學(xué)理念引領(lǐng)開創(chuàng)黨校（行政學(xué)院）事業(yè)新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供有力支撐
進(jìn)入新時(shí)代，黨校（行政學(xué)院）事業(yè)迎來又一個(gè)重要發(fā)展機(jī)遇期。習(xí)近平總書記高度重視黨校工作，出席中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話，每年都到中央黨校作重要報(bào)告，五次在中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話。2015年12月，習(xí)近平總書記出席全國黨校工作會(huì)議并發(fā)表重要講話，精辟闡述了新形勢下黨校工作的重大意義、根本原則、主要任務(wù)和基本要求。習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作的重要論述，深刻闡明了“為什么要辦黨校、辦什么樣的黨校、怎么樣辦黨?！钡闹卮髥栴}，形成了關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神，深化了我們黨對黨校工作的規(guī)律性認(rèn)識。2018年，為全面加強(qiáng)黨對干部培訓(xùn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中央將中央黨校和國家行政學(xué)院的職責(zé)整合，組建新的中央黨校（國家行政學(xué)院），各級黨校、行政學(xué)院也實(shí)現(xiàn)了資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)，順應(yīng)了干部教育培訓(xùn)發(fā)展的新要求。2019年，中央頒布《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》，為提升黨校（行政學(xué)院）工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平提供了重要保障。所有這些，都為黨校（行政學(xué)院）事業(yè)發(fā)展帶來了全新機(jī)遇。
這一時(shí)期，黨校（行政學(xué)院）整體辦學(xué)水平顯著提升，全國形成近3000所黨校、近10萬教職工的總體辦學(xué)規(guī)模。中央黨校（國家行政學(xué)院）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為教學(xué)中心內(nèi)容和首要任務(wù)，按照“總論+分論+專題”的課程設(shè)計(jì)，形成“1+16+X”課程體系，更加突出黨的理論教育和黨性教育主業(yè)主課地位；推出《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想基本問題》重點(diǎn)教材和反映習(xí)近平總書記成長歷程的系列采訪實(shí)錄；深化對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)術(shù)學(xué)理研究；組建教學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)、科研學(xué)術(shù)委員會(huì)，提高教學(xué)科研工作的規(guī)范化水平；組織青年教師系統(tǒng)研讀馬克思主義中國化和馬克思主義基礎(chǔ)理論的經(jīng)典著作、黨史國史重要文獻(xiàn)和中國歷史文化經(jīng)典，夯實(shí)在黨校（行政學(xué)院）做學(xué)問的思想、學(xué)術(shù)和文化根基。各級黨校（行政學(xué)院）在強(qiáng)化干部理論武裝和黨性修養(yǎng)、學(xué)習(xí)研究宣傳黨的創(chuàng)新理論等方面都發(fā)揮了重要作用。
同時(shí)，黨校（行政學(xué)院）堅(jiān)持在服務(wù)大局中強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，在助力學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念、脫貧攻堅(jiān)、抗擊新冠肺炎疫情、開展黨史學(xué)習(xí)教育等重點(diǎn)任務(wù)中干在實(shí)處、走在前列。中央黨校（國家行政學(xué)院）圍繞學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深入總結(jié)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮基層黨校面向鄉(xiāng)村兩級黨組織書記開展理論宣講的陣地作用等方面，充分發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢；建立中共黨史文獻(xiàn)中心，為黨存史；舉辦第一屆中共黨史高端論壇、第一屆黨建高端論壇，深化研究習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史重要論述和百年大黨建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)；圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，在全國黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)舉辦系列學(xué)術(shù)研討活動(dòng)；圍繞重大國家戰(zhàn)略成立黨校（行政學(xué)院）智庫聯(lián)盟，推動(dòng)全國黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)提升科研和決策咨詢水平；積極開展對外交流合作，打造“中美學(xué)術(shù)論壇”“發(fā)展中國家國家治理高端智庫論壇”等平臺(tái)，成為黨開展思想外交、理論外交、文化外交的重要力量。
二、黨領(lǐng)導(dǎo)黨校（行政學(xué)院）事業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)
黨校（行政學(xué)院）的輝煌辦學(xué)史，見證了黨和人民事業(yè)發(fā)展的不平凡歷程，深刻反映了我們黨對黨員干部教育、發(fā)展黨校（行政學(xué)院）事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識，積累形成并豐富發(fā)展了寶貴辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
（一）必須始終堅(jiān)持黨對黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨校姓黨這個(gè)根本遵循
我們黨歷來高度重視黨校工作。世界上沒有哪一個(gè)政黨像中國共產(chǎn)黨這樣，始終站在全局和戰(zhàn)略的高度，從黨和國家發(fā)展大局統(tǒng)籌謀劃黨校工作，充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。所有事關(guān)黨校事業(yè)發(fā)展的重大問題都由黨中央把關(guān)定向，并層層壓實(shí)各級黨委辦黨校、管黨校、建黨校的主體責(zé)任。黨對黨校工作有力有效的領(lǐng)導(dǎo)，直接推動(dòng)了黨校事業(yè)發(fā)展史上的一次次重大進(jìn)展。這充分表明，做好新時(shí)代黨校（行政學(xué)院）工作，歸根到底取決于能不能堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、能不能始終做到黨校姓黨。習(xí)近平總書記指出：“黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循?！弊鳛辄h校辦學(xué)第一位的要求，黨校姓黨反映了黨校作為政治機(jī)關(guān)、政治學(xué)校的本質(zhì)屬性，深刻回答了黨校事業(yè)“業(yè)為誰興、功為誰建、言為誰立”的根本問題。無論是在教學(xué)中突出黨的理論教育和黨性教育主業(yè)主課地位，還是在科研工作中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持政治立場堅(jiān)定性和科學(xué)探索創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一，都是黨校姓黨的具體體現(xiàn)。黨校一切辦學(xué)活動(dòng)，都必須堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對黨校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨校姓黨貫穿于辦學(xué)治校各方面，融入教職工和學(xué)員的思想和行動(dòng)中，黨校（行政學(xué)院）工作才能堅(jiān)持正確政治方向，黨校（行政學(xué)院）事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。
（二）必須把黨的思想路線貫穿于黨校辦學(xué)全過程，傳承發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是這個(gè)光榮傳統(tǒng)
黨校作為黨員干部接受思想淬煉的地方，是堅(jiān)持和捍衛(wèi)黨的思想路線的前線。早在延安時(shí)期，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)“我們辦黨校，就是要使我們同志的政治水平和理論水平提高一步，使我們黨更加統(tǒng)一”。他反對把黨校辦成“概念學(xué)?！?，并親自為中央黨校大禮堂題詞“實(shí)事求是”，作為中央黨校的校訓(xùn)。正是秉持這一重要理念，黨校才能夠?yàn)榇_立實(shí)事求是的思想路線以及在改革開放初期恢復(fù)這一路線的過程中發(fā)揮重要作用，才能夠?yàn)榧訌?qiáng)黨的思想理論建設(shè)、研究宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論作出重要貢獻(xiàn)。2021年9月，習(xí)近平總書記在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上指出：“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，不只是思想方法問題，也是黨性強(qiáng)不強(qiáng)問題?！卑褜?shí)事求是作為黨性修養(yǎng)的試金石和黨性教育的重要內(nèi)容，更是體現(xiàn)了黨中央對黨校教育的一貫要求。實(shí)踐證明，只有把實(shí)事求是的校訓(xùn)堅(jiān)持好弘揚(yáng)好，才能為黨的理論創(chuàng)新注入持久生命力，才能筑牢干部黨性修養(yǎng)的關(guān)鍵一環(huán)，才能切實(shí)提高廣大學(xué)員運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。
（三）必須把全面從嚴(yán)治黨的要求切實(shí)體現(xiàn)到黨校辦學(xué)當(dāng)中，始終恪守從嚴(yán)治校這個(gè)重要方針
毛澤東同志曾指出：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’?！秉h校作為我們黨的“傳道”之所，必須把黨在這兩方面的主張一起落實(shí)好。從嚴(yán)治校作為全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義，也是我們黨通過黨校陣地涵養(yǎng)黨內(nèi)政治生態(tài)的必然要求。對于到黨校學(xué)習(xí)的學(xué)員，無論什么職務(wù)，都要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。不僅如此，從嚴(yán)治校也成為對施教者、受教者、管理者的共同要求。早在1925年，北京黨校就制定了嚴(yán)格的校規(guī)；延安時(shí)期，中央黨校開始建立學(xué)員考核評定制度；20世紀(jì)80年代推進(jìn)黨校教育正規(guī)化，各級黨校主要班次普遍實(shí)行了考試考核等制度；黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把黨校工作放在全面從嚴(yán)治黨大格局下來謀劃，各級黨校（行政學(xué)院）強(qiáng)化校規(guī)校紀(jì)，堅(jiān)決制止各種不良風(fēng)氣，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，校風(fēng)學(xué)風(fēng)大為改觀。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，以制度建設(shè)推進(jìn)從嚴(yán)治校常態(tài)化，才能使黨校（行政學(xué)院）成為不正之風(fēng)的“凈化器”，才能確保黨的干部教育目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
（四）必須從提高黨的建設(shè)質(zhì)量的高度來加強(qiáng)黨校工作，緊緊抓住質(zhì)量立校這個(gè)辦學(xué)基點(diǎn)
黨校辦學(xué)是事關(guān)黨的建設(shè)偉大工程質(zhì)量的基礎(chǔ)建設(shè)。我們黨一貫重視提升黨校辦學(xué)質(zhì)量，把質(zhì)量立校作為黨校辦學(xué)的重要原則。無論是在教學(xué)方法上提出教學(xué)相長的“三七開”制度，注重綜合運(yùn)用課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)，還是學(xué)科建設(shè)上于改革開放后陸續(xù)增設(shè)法學(xué)、國際戰(zhàn)略學(xué)等主干學(xué)科，及至校（院）合并后形成涵蓋公共管理、應(yīng)急管理等在內(nèi)的更加完備的學(xué)科體系；無論是聚焦主業(yè)主課，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教學(xué)、黨性教育、黨史教學(xué)分別出臺(tái)教學(xué)大綱，還是探索建立科學(xué)有效的教學(xué)科研評價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，都在著眼提質(zhì)增效。針對各地區(qū)、各層級黨校發(fā)展依然不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)，黨中央積極支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)黨校（行政學(xué)院）事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施縣級黨校分類建設(shè)計(jì)劃，中央組織部、中央黨校（國家行政學(xué)院）在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上組織深入實(shí)施省級黨校辦學(xué)質(zhì)量評估。實(shí)踐證明，只有尊重黨校辦學(xué)規(guī)律，把質(zhì)量立校作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)馳而不息抓好抓實(shí)，才能更好發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）在黨的事業(yè)中的重要作用。
（五）必須建設(shè)與黨校職責(zé)相適應(yīng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，不斷夯實(shí)人才強(qiáng)校這個(gè)關(guān)鍵保障
習(xí)近平總書記指出：“黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊(duì)伍，是我們黨一支不可多得的理論力量?！秉h校歷史上不少名師都是享譽(yù)黨內(nèi)外的學(xué)問大家，像成仿吾、范文瀾、呂振羽、胡繩、楊獻(xiàn)珍、艾思奇、何其芳、郭大力、龔育之等都曾在黨校弘文勵(lì)教。黨中央在加強(qiáng)黨校師資建設(shè)上深遠(yuǎn)布局，改革開放后第一次全國黨校工作會(huì)議，黨中央就提出建立一支又紅又專的教學(xué)和理論研究隊(duì)伍，2015年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》特別提出要實(shí)施黨校系統(tǒng)“名師工程”。多年來，黨校人才隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持優(yōu)化存量與拓展增量并舉。2016年，中央黨校成立全國黨校教師進(jìn)修學(xué)院，這是繼新中國成立之初馬列學(xué)院專設(shè)教學(xué)一部培養(yǎng)黨校系統(tǒng)師資之后，加強(qiáng)黨校教師隊(duì)伍培養(yǎng)的又一有力之舉。為增強(qiáng)黨校教師的職業(yè)榮譽(yù)感，在各級黨委的大力支持下，各地黨校在探索黨校教師績效工資動(dòng)態(tài)增長機(jī)制、開辟縣級黨校教師參評正高職稱政策通道、提高教師引進(jìn)待遇并實(shí)行預(yù)聘制等方面大膽破題。實(shí)踐證明，只有切實(shí)抓好黨校人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵(lì)工作，形成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，才能為黨校（行政學(xué)院）事業(yè)接續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（六）必須堅(jiān)持在把握時(shí)代大勢中謀劃推動(dòng)黨校工作，不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新這個(gè)興校動(dòng)力
在我們黨的全部改革創(chuàng)新歷程中，黨校工作因其承擔(dān)的使命任務(wù)始終發(fā)揮著重要作用。這也成為推動(dòng)黨校辦學(xué)史上歷次重大改革的關(guān)鍵動(dòng)力。無論是延安時(shí)期全面革新辦學(xué)思想，還是改革開放后推進(jìn)黨校教育正規(guī)化改革，抑或是在2018年深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革中實(shí)現(xiàn)黨校和行政學(xué)院強(qiáng)強(qiáng)組合，覆蓋黨校系統(tǒng)的每一次重大調(diào)整與重塑都緊密對接黨的事業(yè)發(fā)展的形勢需要，接續(xù)推動(dòng)著辦學(xué)治校整體水平的躍升?；仡欂灤┎煌瑲v史時(shí)期的黨校改革印記，大到辦學(xué)理念原則、體系格局、體制機(jī)制上的變革創(chuàng)新，具體到教學(xué)方針、教學(xué)布局、教材體系、課程體系、分班設(shè)置上的不斷演進(jìn)優(yōu)化，均是無改革不成、無創(chuàng)新不立。黨的十八大后，黨中央深化推進(jìn)新時(shí)代黨校工作改革創(chuàng)新，支持中央黨校率先啟動(dòng)實(shí)施教學(xué)和智庫建設(shè)創(chuàng)新工程，具備條件的地方黨校相繼跟進(jìn)，這是立足新的歷史條件全面提升黨校辦學(xué)水平的有力抓手。實(shí)踐證明，只有始終心懷“黨之大者”“國之大者”，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)辦學(xué)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，才能有效破解黨校（行政學(xué)院）發(fā)展的短板弱項(xiàng)，不斷培育形成新的辦學(xué)優(yōu)勢，推動(dòng)黨校（行政學(xué)院）事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三、在新征程上不斷推動(dòng)黨校（行政學(xué)院）事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
回望過去的路是為了走好未來的路。面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，新時(shí)代黨校（行政學(xué)院）事業(yè)使命光榮、任務(wù)艱巨，必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，以史為鑒、不懈奮斗。
奮進(jìn)新征程，要切實(shí)發(fā)揮好黨校（行政學(xué)院）在學(xué)習(xí)研究宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上的重要陣地作用。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為黨校（行政學(xué)院）教學(xué)的主課、科研的主題，抓住學(xué)術(shù)基礎(chǔ)、實(shí)踐導(dǎo)向、國際視野和歷史維度四個(gè)著力點(diǎn)，充分運(yùn)用學(xué)術(shù)資源、學(xué)術(shù)方法，從馬克思主義理論學(xué)科、從哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各學(xué)科的角度和深度來開展研究，進(jìn)一步增強(qiáng)問題意識、加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高教學(xué)科研質(zhì)量，更充分地揭示習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想豐富的理論內(nèi)涵、深遠(yuǎn)的實(shí)踐意義和歷史文化源流，使之系統(tǒng)權(quán)威進(jìn)教材、豐富生動(dòng)進(jìn)課堂、深入有效進(jìn)頭腦。發(fā)揮好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心和中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心的陣地作用，充分發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)在組織、學(xué)科、人才、學(xué)員等方面的綜合優(yōu)勢，聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想所包含的“十個(gè)明確”的核心內(nèi)容、所實(shí)現(xiàn)的馬克思主義中國化新的飛躍，設(shè)立教學(xué)講題、科研選題、調(diào)研課題、咨政議題，實(shí)施跨學(xué)科、跨校際、跨地域協(xié)作攻關(guān)，形成一批有深度、有分量的教學(xué)科研成果。全力打造“報(bào)、刊、網(wǎng)、微、端”新型融媒體矩陣，讓黨的創(chuàng)新理論更好“飛入尋常百姓家”。
奮進(jìn)新征程，要更好發(fā)揮干部黨性鍛煉大熔爐的作用，不斷強(qiáng)化做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，把講政治作為黨校（行政學(xué)院）工作的第一要求。特別要結(jié)合深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，引領(lǐng)廣大學(xué)員牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，不斷強(qiáng)化初心使命，引領(lǐng)廣大學(xué)員切實(shí)增強(qiáng)樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的歷史自覺。深入研究新時(shí)代黨校（行政學(xué)院）教育培訓(xùn)規(guī)律和干部成長規(guī)律，有效統(tǒng)籌黨性教育資源，把理想信念教育與黨紀(jì)國法教育、先進(jìn)典型教育與警示教育結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，打造更具感染力和吸引力，真正觸及黨員干部思想和靈魂的黨性教育課程體系。開展黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)黨性教育提升工程，編寫《中國共產(chǎn)黨黨性教育讀本》，系統(tǒng)培訓(xùn)黨性教育師資隊(duì)伍，切實(shí)提升黨性教育實(shí)效。
奮進(jìn)新征程，要緊密結(jié)合新的形勢任務(wù)需要，著力提升廣大學(xué)員的綜合素質(zhì)與能力。著眼建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的目標(biāo)要求，不斷深化教學(xué)改革。加大與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義實(shí)踐要求相適應(yīng)的專題課程比重，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。更加突出理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)導(dǎo)向，創(chuàng)新運(yùn)用研究式教學(xué)、案例式教學(xué)、情景模擬式教學(xué)等方式方法，著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力和解決實(shí)際問題的專業(yè)能力。加強(qiáng)形勢任務(wù)、世情國情教育，著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的世界眼光、戰(zhàn)略思維和斗爭精神。不斷完善教材體系建設(shè)，編寫《應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)干部讀本》等專業(yè)教材。
奮進(jìn)新征程，要建優(yōu)建強(qiáng)具有黨校（行政學(xué)院）特色的優(yōu)勢學(xué)科，為構(gòu)建和發(fā)展中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、服務(wù)黨和國家事業(yè)貢獻(xiàn)力量。優(yōu)化黨校（行政學(xué)院）學(xué)科發(fā)展布局，在鞏固馬克思主義理論、黨史、黨建等傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)急需學(xué)科、培育新興學(xué)科，打造學(xué)術(shù)扎實(shí)、特色鮮明、體系完善的學(xué)科群。打破學(xué)科壁壘，依托各教研部建立健全跨學(xué)科研究中心。深化對黨校學(xué)科學(xué)術(shù)史的梳理研究，從中尋找新的學(xué)術(shù)生長點(diǎn)。積極引進(jìn)領(lǐng)軍和拔尖人才，盡快提升所屬學(xué)科建設(shè)水平。依托重點(diǎn)學(xué)科培育一批學(xué)術(shù)帶頭人和骨干，同時(shí)通過開展青年教師基本文獻(xiàn)研讀工程和社會(huì)調(diào)查工程、實(shí)施青年教師個(gè)性化成長規(guī)劃、見習(xí)組織員等舉措，加大青年教師培養(yǎng)力度。形成與黨校辦學(xué)需求、學(xué)科建設(shè)相適應(yīng)的教師隊(duì)伍規(guī)模。發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）熟悉黨委政府決策，匯集各領(lǐng)域各層級學(xué)員的獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)對重大現(xiàn)實(shí)問題和突出矛盾的對策性研究，推出一批高質(zhì)量研究成果。
發(fā)展永無止境，奮斗未有窮期。在新的歷史坐標(biāo)上推動(dòng)黨校（行政學(xué)院）事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神為根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》，倍加珍惜黨領(lǐng)導(dǎo)黨校（行政學(xué)院）辦學(xué)長期積累形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)黨校（行政學(xué)院）的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，奮力書寫黨校（行政學(xué)院）事業(yè)發(fā)展新篇章，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。
