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    宜昌市委黨校用“十四五”規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)市縣黨校協(xié)同發(fā)展

    來源:校(院)工作指導(dǎo)處        作者:宜昌市委黨校        發(fā)布日期: 2021-11-05

    宜昌市委黨校在貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》中,主動(dòng)扛起政治責(zé)任,以《條例》規(guī)定“市(地)級(jí)以上黨校(行政學(xué)院)牽頭制定本行政區(qū)域內(nèi)黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃”為己任,在全省率先啟動(dòng)市縣兩級(jí)黨?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。

    緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神,聚焦黨校姓黨旗幟引領(lǐng)。堅(jiān)持把“黨校姓黨”作為黨校工作的靈魂,貫穿于《規(guī)劃》編制全過程,體現(xiàn)在教學(xué)、科研、行政、后勤等工作上,融入到黨校全員思想行動(dòng)中。一是堅(jiān)持思想引領(lǐng)作用。堅(jiān)持站穩(wěn)政治立場(chǎng),立足于培養(yǎng)政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、忠誠于黨的干部隊(duì)伍。堅(jiān)定宣傳黨的理論、路線和方針政策和黨中央重大決策部署,強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與宜昌改革發(fā)展實(shí)踐的研究與宣傳。二是注重“用學(xué)術(shù)講政治”。圍繞主業(yè)主課深化教學(xué)改革,明確理論教育和黨性教育課程在教學(xué)安排中不低于總課時(shí)的70%,其中黨性教育不低于總課時(shí)20%的要求,大力推進(jìn)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”示范課、樣板課建設(shè)。以理論武裝、黨性教育、能力提升為重點(diǎn),著力開發(fā)中國特色社會(huì)主義理論、黨性教育、中國特色社會(huì)主義在宜昌的生動(dòng)實(shí)踐系列專題。三是貫徹黨校事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分的理念。把高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)作為各項(xiàng)工作的重要抓手,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極探索和運(yùn)用黨校教育規(guī)律、干部成長(zhǎng)規(guī)律,著力提高教學(xué)、科研和管理水平,全面提升黨校的競(jìng)爭(zhēng)力和貢獻(xiàn)力。例如,《規(guī)劃》對(duì)標(biāo)市委加強(qiáng)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市建設(shè),提出市委黨校掛牌成立宜昌市社區(qū)學(xué)院,努力發(fā)揮黨校人才培養(yǎng)和科研資政優(yōu)勢(shì),致力打造全市社區(qū)工作者能力素質(zhì)提升基地、社區(qū)工作者后備力量搖籃、社區(qū)治理重難點(diǎn)問題科研機(jī)構(gòu)、城市基層治理智庫。

    堅(jiān)持長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)相貫通,聚焦科學(xué)辦校謀篇布局?!兑?guī)劃》把一流黨校的遠(yuǎn)期愿景與五年近期戰(zhàn)略相結(jié)合,在頂層設(shè)計(jì)上既注重高點(diǎn)定位和前瞻性的規(guī)律探索,又立足當(dāng)前,注重解決實(shí)際問題,規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展路徑。一方面,大處著眼長(zhǎng)筭遠(yuǎn)略,積極回應(yīng)全市發(fā)展大局要求。主動(dòng)對(duì)接市委“干在實(shí)處、走在前列、當(dāng)好引擎、爭(zhēng)當(dāng)表率”戰(zhàn)略要求和“六大目標(biāo)定位”戰(zhàn)略安排,把黨校工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中精準(zhǔn)定位,分類確定市縣黨校發(fā)展方向。明確市委黨校發(fā)揮龍頭示范作用,縣級(jí)黨校根據(jù)各自縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和縣級(jí)黨校自身優(yōu)勢(shì),突出辦校特色,形成特色鮮明、聯(lián)動(dòng)協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的整體辦學(xué)格局,圍繞整體一流目標(biāo),形成長(zhǎng)期可持續(xù)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,小處著手有的放矢,努力順應(yīng)山區(qū)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入縣市區(qū)調(diào)研10余次,征集意見建議300余條?!兑?guī)劃》系統(tǒng)分析了當(dāng)前山區(qū)黨校面臨的發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、課程體系和教學(xué)內(nèi)容規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化程度不高等問題,并立足實(shí)際補(bǔ)齊短板,提出了解決方案,分年度分步驟切實(shí)解決發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)問題,以短期壁壘的攻克促進(jìn)長(zhǎng)期目標(biāo)的達(dá)成,全面提升《規(guī)劃》的針對(duì)性、科學(xué)性。

    堅(jiān)持定性分析與定量分析相統(tǒng)籌,聚焦一流目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力。《規(guī)劃》堅(jiān)持精準(zhǔn)布局,既對(duì)近五年市縣黨校發(fā)展制定定性的辦學(xué)要求,又做好科學(xué)的定量指標(biāo)設(shè)計(jì)。一是以“統(tǒng)”定性。明確到“十四五”期末,把宜昌市縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)打造成具有宜昌區(qū)域特點(diǎn)的全省一流黨校(行政學(xué)校);按照分類指導(dǎo)的原則,提出個(gè)別學(xué)校打造全省山區(qū)縣一流黨校(行政學(xué)校),發(fā)展基礎(chǔ)較好的黨校(行政學(xué)校)爭(zhēng)創(chuàng)全國中部地區(qū)一流黨校(行政學(xué)校)的目標(biāo)。二是以“?!倍?。明確創(chuàng)建全省一流的具體目標(biāo)要以“六個(gè)一流”為支撐,即一流教學(xué)質(zhì)量、一流科研成果、一流新型智庫、一流人才隊(duì)伍、一流服務(wù)管理和一流校園環(huán)境,并對(duì)各分項(xiàng)一流目標(biāo)做出了專業(yè)的量化分解。例如,聚焦主業(yè)主課,提高干部教育質(zhì)效,力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期,全市縣級(jí)黨校黨員干部培訓(xùn)量同比增加20%,社會(huì)培訓(xùn)量增加30%,科研成果同比增加10%,資政成果增加20%等。三是以“實(shí)”促行。明確縣級(jí)黨委辦學(xué)治校的主體責(zé)任,把辦好、管好、建好黨校納入地方黨委黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容。市委黨校切實(shí)履行全市黨校系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)職責(zé),對(duì)縣級(jí)黨校開展持續(xù)深入聯(lián)系指導(dǎo),鞏固完善干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度,開展辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估和定期監(jiān)督檢查等。通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊抓共管,切實(shí)把《規(guī)劃》執(zhí)行落到實(shí)處,推動(dòng)聚焦一流目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力。

    堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)發(fā)展相協(xié)調(diào),聚焦系統(tǒng)觀念集成創(chuàng)新?!兑?guī)劃》堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,實(shí)施“四共工程”。既充分整合資源,實(shí)現(xiàn)上下兩級(jí)、校校之間的資源共建共享,走市縣一體化發(fā)展之路,又因時(shí)制宜、因校施策,突出重點(diǎn)。一是教學(xué)基地共建。探索跨區(qū)域、跨部門、跨學(xué)校合作等培訓(xùn)模式,有效整合辦學(xué)資源。各地突出縣域特色,分別圍繞三峽精神、屈原文化、昭君文化、關(guān)公文化、嫘祖文化等打造具有宜昌特色的高質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)品牌,形成規(guī)模示范和品牌效應(yīng)。二是教研活動(dòng)共聯(lián)。探索建立資源整合、團(tuán)隊(duì)攻關(guān)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,打造系統(tǒng)科研創(chuàng)新平臺(tái),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),開展聯(lián)合課題攻關(guān)。各縣市黨校結(jié)合各自人才專業(yè)結(jié)構(gòu),打造優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科。圍繞本地發(fā)展重點(diǎn)開展有針對(duì)性的資政研究,形成具有地方特點(diǎn)的智庫品牌。定期開展教學(xué)評(píng)比,統(tǒng)籌系統(tǒng)教學(xué)精品課、樣板課建設(shè),推動(dòng)全市黨校系統(tǒng)教學(xué)、科研“量質(zhì)雙升”。三是人才師資共培。優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),完善系統(tǒng)教研人員外出考察、培訓(xùn)進(jìn)修、掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)等制度,各縣市黨校可依托系統(tǒng)資源,根據(jù)人才特點(diǎn)“搭配”個(gè)性化培養(yǎng)套餐,著力解決各自隊(duì)伍建設(shè)的個(gè)性矛盾和突出短板。實(shí)施系統(tǒng)“名師工程”,整體推進(jìn)培養(yǎng)造就政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)教學(xué)科研人才。四是特色資源共享。鼓勵(lì)市縣黨校依托三峽干部學(xué)院創(chuàng)新開展社會(huì)化培訓(xùn),提升開放辦學(xué)層次水平;各縣市區(qū)可重點(diǎn)挖掘本地特色教學(xué)資源,創(chuàng)建具有縣域特點(diǎn)的三峽干部學(xué)院分院。推動(dòng)市縣黨校系統(tǒng)“智慧校園”建設(shè),各縣市結(jié)合各自軟硬件條件,明確建設(shè)重點(diǎn),緊跟市委黨校智慧校園建設(shè)步伐,加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)信息資源數(shù)字化、協(xié)同工作流程化、決策支持智能化。

    展望未來,謀定于心,成事于行。宜昌黨校系統(tǒng)將一以貫之堅(jiān)持黨校姓黨、實(shí)事求是、質(zhì)量立校、改革創(chuàng)新、從嚴(yán)治校原則,圍繞中心服務(wù)大局,以市縣黨?!笆奈濉币?guī)劃為引領(lǐng),以加快一流黨校建設(shè)為目標(biāo),聚勢(shì)謀遠(yuǎn),守正創(chuàng)新,統(tǒng)領(lǐng)市縣黨校提檔進(jìn)位、對(duì)標(biāo)一流,走內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展之路。

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